Unijny system VAT powstał kilkadziesiąt lat temu. Jego początkiem były: II,
a następnie VI dyrektywa VAT, pochodzące z lat 70., z czasów kształtowania się wspólnoty EWG. System ten był wielokrotnie zmieniany — musiał być dostosowywany do rozwoju gospodarki, a także nowych technologii. Każda zmiana była reakcją na konkretne sytuacje — często na nowe oszustwa i nadużycia oraz luki wykorzystywane przez nieuczciwe podmioty. W efekcie wiele pojęć zawartych
w samej dyrektywie VAT jest bardzo technicznych i trudnych do zrozumienia.
Naturalne brzmienie — czy zawsze możliwe?
Naszym celem jest, by przepisy Nowej Ustawy o VAT brzmiały możliwie naturalnie — tak, by podatnik nie musiał czytać ich trzy razy, żeby je zrozumieć. Niestety, nie zawsze jest to możliwe. Dlaczego? Czasami konieczna jest maksymalna precyzja — właśnie po to, by przepisy były zgodne z brzmieniem dyrektywy VAT lub z innymi polskimi regulacjami, do których ustawa o VAT często się odwołuje. A precyzja zazwyczaj wymaga dłuższych i bardziej technicznych sformułowań.
Przykłady z praktyki
Zdarza się, że w jednym z przepisów musimy umieścić sformułowanie:
„podatnik VAT lub osoba prawna niebędąca podatnikiem VAT”.
Brzmi to jak urzędniczy żargon, ale chodzi o konkretne rozróżnienie prawne — istotne z punktu widzenia obowiązków i praw stron transakcji, ważne także w kontekście unijnego systemu VAT, gdzie nie każda osoba prawna musi być podatnikiem VAT (np. fundacja, która nie prowadzi działalności gospodarczej).
Kolejny przykład:
„wyroby akcyzowe, które — zgodnie z przepisami o podatku akcyzowym — są objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy lub procedurą przemieszczania wyrobów akcyzowych z zapłaconą akcyzą”.
Tego typu zdania są długie, ale wynikają z konieczności bardzo precyzyjnego odniesienia się do przepisów ustawy o akcyzie — bez tego ryzykujemy chaos i niezgodność systemów.
Najprościej, jak się da
Nie da się uprościć całego systemu VAT. To złożony mechanizm i — przynajmniej do czasu rewolucji w dyrektywie VAT — taki musi pozostać. Naszym zadaniem jest maksymalne uproszczenie tego, co uprościć się da, oraz konsekwentna praca nad tym, by brzmienie przepisów było możliwie jak najbardziej zrozumiałe dla podatników.
Chcesz dołączyć do zespołu konsultacyjnego projektu Nowej Ustawy VAT? Napisz do nas: kontakt@nowaustawavat.pl
Wesprzyj projekt. Dowiedz się, jak możesz to zrobić: Finansowo – Nowa Ustawa VAT
Podobne artykuły:
Dlaczego chcemy wdrożyć ideę „law as code” w Nowej Ustawie VAT? Koncepcja „law as code” jest w Polsce właściwie nie [...]
Zespół ekspertów opracował ósmy rozdział Nowej ustawy o VAT w całości zgodnie z ideą „Law as code”. Jest to metoda [...]
Co szykuje Ministerstwo Finansów dla podatników w nowelizacji ustawy o VAT? O tym w najnowszym odcinku podcastu „Co z tym [...]